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                辽宁省煤矿安全生产监督管理条例(修正)

                颁布单位:辽宁省人大常委確實是最可悲会
                文号:暂无
                效力级别:法律及人大文件
                颁布日期:2020-03-30
                失效日期:暂无
                法规类别:非诉讼

                辽宁省煤矿安全生产监督管理条例

                (2011年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根戰狂据2014年1月9日辽宁省第十二届 好人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修︽正根据2016年5月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈辽宁省节ζ 约能源条例〉等8件地方性法规的决定》第二次修正根【据2017年9月28日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三【十六次会议《关于修改〈辽宁省煤矿安全生产监督管理条例〉的决定》第三很多一看就是富家子弟之人竟然在那排隊次修正根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理@规定〉等27件地方性法规的决定》第四次修正)

                目录

                第一章总】则

                第二章煤矿¤安全生产保障

                第三章安全生☆产隐患排查与治理

                第四◇章煤矿安全生产的监督检查

                第五章法律责任

                第六章附则

                第◇一章总则

                第一条为了加强煤矿安全生产监督管理,防止和减少煤矿但在他眼里生产安全事故,保障煤矿职工生命安全,促进经济和社会协调发展,根据有关法︼律、行政法规,结◣合本省实际,制定本条@ 例。

                第︽二条本条例适用于本省行政区域内的煤矿安全生产及其监╳督管理活动。

                第三条煤矿安全生产工作应当以人为本,坚持☆安全发展,贯彻那千仞峰安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实煤矿企业的主体责任,建立煤矿企业∮负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

                第四条省、产煤地区市、县(含县级市、区,下同)人民政府应当◣加强煤矿安全管理工作,制定促进煤矿安全生产的产业政策和规章;支持煤矿企业开展安全生∩产技术改造ω和安全生产标准化活动,支持煤矿企业采用安全生产整個人都被掃飛了出去适用技术和新标∩准、新装备、新工艺。

                第五条省、产煤地区市、县负责煤矿安全♂生产监督管理职责的部门(以下简称煤矿安全生产监督管理部门)按照国家和地方人民政府规定的职责分工,对本地我就是区煤矿安全进行日常性的监督管理。

                产煤地区乡(镇)人民政府依照管理职责做好本辖区内的煤矿◢安全生产工作。

                发展改革、公安、市场监督∞管理、自然资源、生态环境、卫生健康等部↘门在各自职责范围内依法对有关煤矿安全生▅产工作实施监督管理。

                第六条煤矿企业是煤矿安全生产工作的责任主体。煤矿企业实行全员安全生ω 产责任制度,法定代表人和实际我叫控制人同为安全生产第一责⊙任人,煤矿企业的否則主要负责人(包括煤矿企业的实际控制人,下同)对╱本煤矿安全生产工作负全面责任;其他负责人对各自职责范围内的煤矿安全生产工作负责〇,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。

                第二章煤∞矿安全生产保障

                第七条煤矿企业应当依法取得采矿许可证、安全▲生产许可证和营业执照后,方可从①事生产活动。

                煤〓矿企业应当按照核定的生产能力合理安排生产计划和劳动定员。

                禁止超能力、超强度或者超定员组不然倒可以問問他到底什么來歷织生产。不得违章指挥或者强迫职←工违章、冒险作业。

                第八条煤矿企业的主要负责人对本煤矿安全生产工作负有下列职责→:

                (一)建立、健全并组织↑落实本煤矿安全生产责任制;

                (二)组织制定并督促落实本煤矿安全▃生产规章制度和操作规程→;

                (三)保证本煤矿安全生产投入及其有效实施;

                (四)定期研究解决安全生产问题;

                (五)督促、检查本煤矿】的安全生产工作,排查、治理傲光也在一旁揮出一道道棍影安全生产隐患;

                (六)组织制定并实那強盜首領頓時拿著個仙器大錘就朝砸了下來施本煤矿的生产安全事故应急救援他們可不會認為實力為尊预案;

                (七)在规定时间内如实报告生产安全事故,组织事故∏抢险,配合生产安全事故调查;

                (八)向职工▲大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安不全生产工作的监督Ψ;

                (九)法律、法规、规章规定的其他职责」。

                第九条煤矿企业应当依々法设置安全生产管理机构或者配备专职安全※生产管理人员,煤矿应当按照规定配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以斷人魂搖頭贊嘆及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员。每班应当配备专职安全检查人员负责井下安全检∑ 查。小煤矿企业配备专职安但如今全检查人员不得少于︾五人。

                煤矿企业应当按照国家有关规定建▼立、健全技他們幾個术管理体系,为煤矿安全生产提供技术保█障。

                第十条煤矿企业应妖仙一脈則是祖龍当建立、健全安全生产教育和培训制【度,按照规定对职工进行岗前、在岗、转(返)岗等安全生产教育這和培训。未经安全〓生产教育和培训合格的职工,不得上岗作业。

                煤矿企⌒ 业主要负责人和安全生产管理人员应当具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知@识和管理「能力,并按照规定考△核合格。

                煤矿企业特◇种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安而千秋雪則是第二全作业培训,取得特种〒作业操作资格证书,方可持证上岗作业。

                煤矿企业应当免费为每位职工发放一直不斷挑釁著風雕城中唯一符合要求的煤矿职工安全手册,如实告知有关安全生周圍产事项。

                第十一条煤矿企业开采,应当遵守下列规定:

                (一)采掘作业◣应当按照规定编制作业规程,并按照作业规程的①规定管理顶帮,采掘作业通过地质破碎带或者其︼他顶帮◤破碎地点时,应当加强支ξ 护;

                (二)对机电设备及其防护□ 装置应当定期检查、维修,并建立技术档案,保证使用怎么可能安全;

                (三)作业场所空■气中的有毒有害物质的浓度,不得超过国家标准或者行业标准,并按照国家规定定期检↓测;

                (四)露天采剥作业,应当按照设计规定,控制采剥工作面的阶段〓高度、宽度、边坡角和最终边坡角;采剥作业和排土作ω业,不得对深◣部或者邻近井巷造成危害;

                (五)煤矿企业应当严格执行瓦斯检查明天我就該離開了制度,任何人不ω得携带烟草和点火物品下井;

                (六)有瓦斯突出和冲击地压、在需要保护的建筑◆物、构筑物、铁路、水体下面以及在地温异常地区开采的,应当按照规定编制专门设计文件;

                (七)有自然发吸力從他嘴里朝他周圍火可能性的矿井,应当采取防火灌浆或者其他有效的综合预防自然发火的措施;

                (八)井下风量、风质、风速和作业环境的∞气候,应当符合煤矿安全规程的∴规定;

                (九)对地面、井下产生粉◢尘的作业,应当采取综合防尘措施,控制粉尘↘危害;井下和風流仙帝交手风动凿岩,禁止¤干打眼;

                (十)法律、法规、规章和煤矿安全规程要求遵守的鷹武宏燃燒全部壽命其他开采规定那海歸城市我也沒去過。

                第十二条煤矿矿井通风、瓦斯治理、防火、安全监控、防治水、防尘、防毒、防冲击地压、机电运输、爆破等安全设施∏和条件,应当符合国家安全标准、行业安ξ全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的要求。

                第十三条煤矿企业应当按照国家有关规定实施生产技术装备√标准,安装监测监呼控系统、井下人员定①位系统、紧急避险系→统、压风Ψ 自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备;需要抽采瓦斯的,应当按照有关规定建眼睛一轉立瓦斯抽采速度大增系统。

                煤矿企业使用的矿用产品纳入安全标志管理的,应当具备煤矿矿↑用产品安全标志。

                禁止使用国家明令⌒ 禁止使用或者淘汰的危→及生产安全和可能产生职业病危害↑的技术、工艺、材料和设备。

                第十四条省发展改革部门应当会同有关部门组织编制本省煤矿◥安全改造规划,并会同省煤矿安全生勞煩你把我放出去产监督管理部门、煤矿安全监察机构】根据本省煤矿安全改造规划及上年度煤矿安全改造计划实施情况,提出⌒本省煤矿安全改造年度计划。省煤矿安全改造规划是申报煤矿安全改造项目的基本∏依据。

                煤矿企业是煤矿安全改造的责任主体,应当按照规定╱建立、健全煤矿安全改造經過半個月项目管理的各项规章制度。

                煤矿安全改造项▼目应当符合国家有关※政策要求,不得擅『自改变主要建设内容和建设标准。煤矿安全改造项目中央预算内∞投资和省政府配套资金应当专款专用,不得转移、侵占或者挪用。

                第十五条煤矿企城主臉色一變业应当建立、健全职业危害防治领导机构和职业危害防治管理机构,配备专职管理人员及必要的∑ 仪器设备,依法〗做好职业危害防治与管理工作。

                第十六条煤矿企业应当按照国心中一動家和省☆有关规定提取、使用安全费用。

                煤矿企业应当按照国ζ 家规定,建立健㊣全安全生产责任保险制度。依法为职工参加工伤保险缴纳登記處竟然排成了一條恐怖工伤保险费。鼓励煤█矿企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。

                煤矿企业应当为职工无偿★提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品★。不得以货币或者∏其他物品代替劳动防护用品;不得使用无安全标志的特种♂劳动防护用品。购买的特种『劳动防护用品,应当经本煤矿企业的安全生△产管理机构】或者安全生产管理人员检查验收。

                第十七条煤矿企业应当按」照国家有关规定建立、健全领导带◇班下井制度。带班负责人应当按照规定次数带班下井,并与当 半個時辰班职工同时下井,同时升井。

                煤矿企业应当建立领导带班下井档案管他自然能一眼看出和小唯理制度。带班负责人升井后,应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处◎理情况、意见等进行登记,并由专人负责◤整理和存档备查。登记档案不得虚假。

                第十︽八条产煤地区市、县人民政府应当组织有关部⊙门制定本行政区域内煤矿特别重大和重大生产安全事故应鄭云峰眼睛一亮急救援预案,建立应急救援体系。

                煤矿企业应当制定并完善事故应急救援预案,并按照规定♀报送有关部门备案;按照规定建立专职应急救援组织,配↓备救护装备,并定期进行救援演练。

                不具备单独建立应急救援组织的煤矿企业,应当指定兼◣职应急救援人员〓,并与邻近专业应急救援∩组织签订救护协议或者联合葵水之精化為一股藍色建立应急救援组织。

                第十九条煤矿◣企业发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人。企业负责人接∴到事故报告后应当迅速采取有效措施,组织抢救,并按照国家规定如实报告当這仙府還是有被奪走地负有煤矿安全生产监督管理职责的部门。

                负有煤矿安全监督管理职责的部门接到事故报告后,应当按照国◤家有关规定上报事故情况。事故那半仙頓時被喝发生地有关地方人民政府及相①关ぷ部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶到◣事故现场,组织事那一幕故救援。

                第三章其他領域根本抵擋不住我們安全生产隐患排查与治理

                第二我也有一戰之力十条煤矿企业应当建立、健全安全生 無邊海域之中产隐患排查、治理、报告和建档监控制度。依法定期组织排查,并将排查情况每季度向县以上煤矿安全生产监督管理部门写出书面报告。报告应当经煤矿企业☉负责人签字。

                第二十一条煤矿企业应当按照规定逐级建立并落实隐患╲排查治理和监控责任制。

                煤◣矿企业主要负责人应当按照规定定期组织由相关煤矿安全生就是祖龍产管理人员、工程技术人员和职工参加◆的安全生√产隐患排查。对排查出的隐患,应当按照安全大五行環之中生产隐患的等级进行登记,建立安全生产隐患信息档案,并按照話职责分工,及时采取措施实施监控治理。

                煤矿企业应当保证安全生产隐患排查治理所需要的资金,建立资金使用专项制ㄨ度。

                第二十二条煤矿企业在我也沒想到安全生产隐患治理过◤程中,应当采取相→应的安全防范措施,防止事故发生。安全生产隐患排除前或者排除过程↘中无法保证安就是面對仙君全的,应但仙君封鎖当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或☆者停止使用相关生产设施、设备;对暂时难以停产或者停止使用的,应当加〖强维护和保养,防止事故发生。

                第二十三条煤矿企业应当加强对卐自然灾害的■预防。对于因自然灾害可能导〇致安全生产隐患隨后搖了搖頭的,应当按照有『关规定的要求排查治理,采取可靠的预▽防措施。在接到有关自然灾害预报时,应去当及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及煤矿和职工安全的情况水元波时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当〗地人民政府及相关部门报告。

                第二十四条煤矿安全●生产监督管理部门应当建能不能告訴我立安全生产隐患排查治理监〗督检查制度,定期组织开展对煤矿安全生产隐患應該沒有什么高等仙器排查治理情况的监督检↙查。

                对重大安全生产隐患的治理,按照国家有关體內戰神之力形成规定实行逐级挂牌督办、公告制度。重大安全生产隐患治理速度給我攔截住這個人由省煤矿安全生产监督管理部门挂牌督办。

                重大安全生产隐患治理工作结束后,有条件的煤矿企业应当组织本煤ω 矿的技术人员和专家对重大安全生产隐患的治 戰王拳理情况进行评估】;其他煤矿企业应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大安全生产隐患的治理情况进行评估。

                第四章煤ξ矿安全生产的监督检查

                第二十五条省 我們知道了▼、市、县人民政△府应当根据本行政区域内的煤矿安全生产状况和部门职责,依法依规制定煤矿安全臉頰也變得紅潤起來生产监督管理部门安全生产权力和责任清单。

                第二十六条煤矿安全生产监督管理部门的安全生銀角電鯊也不敢相信喃喃道产监督检查人员在监督检查工作中,应当按照安全生产权力和责任清单尽到下列职◎责:

                (一)按照法定条件和程序作出行政许可决定;

                (二)按照年度安全生产监〖督检查计划进行监督检◎查;

                (三)对受理的举报及时组织核查,依法处理,并为举报者保密;

                (四)对监督 嗯检查中发现的问题责令整改,并在整改期满后进行验收我經過化龍池;

                (五)发现不属于本部门管辖权限的安全生产违法行为,按照规定及时移送︾有管辖权的部门。

                第二十七条煤矿安全生产监督管理部门应当制定安全♀生产监督检查计划和相关措施,按职责分工依法对煤矿企业的安全生产↓进行检查。对检查出的问『题,及时提出王山整改、处理意见,并对整改情况跟踪监@督。

                监督检查应当包括下列内容:

                (一)制定和执行安全生产规章制度情况;

                (二)安全生产半步玄仙隐患的排查和治理情况;

                (三)设施、设备、器材符合保障安全生产的国家标准或者行业标准情况咔;

                (四)应急救援预案的制定及落实情况;

                (五)安全教育、培训和持证上岗情况;

                (六)劳动防护用◤品的采购、发放和使∮用情况;

                (七)安全费玄仙以上用的提取、存储和使◥用情况;

                (八)生产①安全事故统计、报告、调查和处理情 如今况;

                (九)职业危害的防治情况;

                (十)领导带班下化龍池井情况;

                (十一)其他执行法律、法规、规章和安全生产国家标准、行业标准、煤矿安█全规程以及行业技术规范情况。

                第二十八条省、产煤地区市煤矿安全生产监督管理部门应当采用公【告、简报、新闻发布会等形式,定期向社会公布本行政区域☉内煤矿安全生产状况和生》产安全事故情况。

                煤矿安全整個領域生产监督管理部门应当按照国家有◣关规定组织对煤矿企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公這怪物渾身都是漆黑色开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为煤矿企业信用评级的重要参考依据。

                第二十九条煤矿安全生产监督管理部门应当建立举报制度,公开举报电ㄨ话、信箱←或者电子邮箱,受理有关煤矿安全生产的◤举报。对受≡理的举报事项应当及时处理。对于不属于本部门管∴辖的,应当及时移送有管辖权的部门。

                第三十条煤矿安全生产监督管理部门与煤矿感覺安全监察机构在安全生产监督检查中,应当密切配合,通报和交流工作信息,协调解决监督检查中←的问题。

                第五章法律责任

                第三十一条违反▆本条例第七条第三款规定,违章指挥或者强迫职工违章、冒险作〖业的,由煤╱矿安全生产监督管理部门给予警告,并可处二万元以上五万元以下罚款。

                第三十二条违反本条例第九条自然知道第一款、第十条第二〇款、第三款规定,有下開始列行为之一的,由煤矿安全生产监督管々理部门责∏令限期改正,可以处五万元以下罚款;逾『期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对其直接负责的主管人员〒和其他直接责任人员处一〗万元以上二万元以下罚款:

                (一)未依法设置安全生产管理●机构或者配备专职安全生产管理人员的;

                (二)煤矿企业『主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格;

                (三)煤矿企业特种作业人還是把青姣旗召喚了出來员未按照国家有关规定经专门的安全作业培但他卻從來沒有使用出八劫训并取得相应资格,上岗作业的。

                第三十三条违¤反本条例第十一条规定,未遵守开采规定进行开采的,由煤□ 矿安全生产监督管理部门责令改正,可以处五千元╳以上两万元以下的罚款。

                违反本条例第十二条规定,煤矿通风、瓦斯治理、防火、安全监控、防治水、防尘、防毒、防冲击地压、机电运输、爆破等安全☉设施和条件,不符合国家時間內突破到真仙安全标准、行业安╱全标准、煤矿安全规程和行业技术规范要求的,由煤矿安全生产监督管理一周部门责令限期达到要求,逾期仍达不到要求的,责令停ㄨ产整顿;经停产整顿仍不具备安全生产条件的,依法吊销采矿ζ许可证。

                第三十四条违〓反本条例第十六条规定,有下列速度暴漲了十倍不止行为之一的,由煤♀矿安全生产监督管理部门按照下列规定予以处罚:

                (一)未按照国家或者省有关规定提↙取和使用安全费用的,责令改正,可以并屠神劍化為一道紫光处一万元以上五万元以下的罚款;情节严驚人重的,责令停产整顿;对直接负责的又上了訂閱榜前三了主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或◥者上级主管部门依法给予行政处分;

                (二)未为职工无偿提供符合¤国家标准或者行业标准的劳动防护用品,以货币或者其他物品代替劳动防护用品,使用无安全标志的特种劳动防护用品的,责令限如何期改正,可以处五千元以上五万元以怎么可能下罚款;逾一旁期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万 影印術元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业整顿。

                第三十五条违反本条例第十七条规定,煤矿企业没※有按照国家规定执行领导带班下井制度,或者下井登记档案虚假的▲,由煤矿安全生产监督管理部门他頓時愣住了责令改正,并对该煤矿企业处三万∮元以上十五万元以下的罚款。

                违反本条例第二十条规定,煤矿企业未按照规定排查和报告安全生产隐患的,由煤矿安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停产整顿,并对煤矿企业负责人处▃三万元以上十五万元以下的罚款。

                第三十六条㊣煤矿企业职工不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由煤矿企业给予批评教育】,依照有关规章制度↓给予处分;造成重澹臺兄大事故,构成犯罪「的,依法追究威勢刑事责任⊙。

                煤矿企业不具备本条例和其他有关法律、法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产整顿仍不具备安全生产条件的,由县以上人民政府按照国务院规定的权限依法予以关」闭;有关部门应№当依法吊销其有关证照。

                煤矿企业拒不执行煤〓矿安全生产监督≡管理部门依法下达的执法指令,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚◤;构成犯罪鮮于天目光閃爍的←,依法追究刑事责任。

                第三十七条对所辖区域内发现的非法煤矿没有采取有效措施一語道破其中奧秘予以查处,致使非法煤矿存在的,对县、乡(镇)人民政府主要领导以及相关责任人,根据ξ 情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。国家另有规█定的,从其规定。

                第三十八条卐煤矿安全生产监督管理部门有下列行为之一的,对直這風流仙帝在這業都城可是個名人了接负责的主管人员和其他直接责任人员╲依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

                (一)对不符合法定条件的煤矿企业安全生产事项予以批准或】者验收通过的;

                (二)对依法应当责令停产整顿或者取缔的煤矿企业,未责令停产整顿或者取缔』的;

                (三)对依法应当制止和处理的煤矿安◇全生产违法行为未予以制№止和处理的;

                (四)未履行安全生产隐患监督管理职〒责的;

                (五)未依法对煤矿生产安全事故及时如实报告的;

                (六)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

                第三十九条违反本条例规定,法律、法和小唯兩人都是感覺到了頭暈目眩规规定由其他有关部门查处的,按照其规定执行。

                对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚

                第六章附则

                第四十条本条例︼自2012年2月1日起施行。


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